Diese Städte haben oft einen historischen Stadtkern, den kann man nicht beliebig vergrößern oder verkleinern. Dort finden dann aber beispielsweise Supermärkte mitunter keinen Platz mehr. Die brauchen eben Flächen von mindestens 800 Quadratmeter. Damit fehlt aber ein wesentlicher Teil des innerstädtischen Handels.