Angesichts der ohnehin sehr hohen Kosten für die Erstellung von Prognosen und Hochrechnungen würde es die durch die Rundfunkanstalt einzusetzenden wirtschaftlichen Mittel eindeutig unangemessen – zu Lasten der Rundfunkbeitrags-Zahler – steigern, wenn [...] alle Parteien abgebildet würden, welche (voraussichtlich) ein Ergebnis von mindestens ein Prozent erreichen.